为畅通政企沟通渠道，充分释放政策红利，3月16日下午，北京市政务服务管理局会同北京市“两区”工作领导小组办公室等组织开展的“政策公开课”正式开讲。首场政策公开课以“开放新机遇，深入合作新平台”为主题，聚焦“两区”人才、财税领域政策。授课的老师来自相关部门政策制定处室，听课的则是来自协会商会、企业园区、中介机构、企业的代表。
北京正在高位、高频、高标准推动“两区”建设，目前国务院批复的251项任务，现已落地133项，实施率达到53%。其中，包括股权投资和创业投资份额转让试点，本外币一体化等全国首创(首批)政策11项。2021年，北京“两区”建设将以“17个区域+9大领域+4大要素”为框架，构建“区域+产业+要素”的全方位开放体系，以“4大重点产业+2个关键要素+2类重点园区”为引领，探索更具战略性、体系性的制度创新安排。
（图片来源：北京经信局微信公众号）
据北京市政务服务管理局介绍，近日，还将连续举行两场“两区”政策系列公开课，分别讲解金融、通关领域和科技、专业服务领域“两区”政策。除了现场宣讲和提问互动，课程视频、音频及解读资料素材随后将上线政府门户网站“首都之窗”政策解读栏目，方便查阅和下载。
北京还将打造系列政策解读精品课。“政策公开课”聚焦北京出台最新政策措施，紧扣企业群众办事高频事项及热点政策需求，涵盖“两区”建设、国际科技创新中心建设、全球数字经济标杆城市建设、国际消费中心城市建设、京津冀协同发展、优化营商环境4.0版、重要民生实事相关政策。下一步，将采用线上线下相结合、统一宣讲与咨询解答相结合、集中开展与上门服务相结合的形式，在全市范围内常态化开展“政策公开课”。
2020年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）于9月4日-9日在北京举办，主题为“全球服务，互惠共享”。国家主席习近平在2020年服贸会全球服务贸易峰会致辞中表示，为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广经验；设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。
2020年服贸会期间举行的“北京日”活动上，北京市商务局局长闫立刚向与会嘉宾介绍了北京市高水平建设国家服务业扩大开放综合示范区的相关政策。
（图片来源：新京报）
闫立刚介绍，综合示范区主要有三大特点：
1、以首创精神探索“产业开放+园区开放”模式。在产业维度上，继续在服务业重点领域深化改革扩大开放，并突出科技创新、数字经济数字贸易、金融等北京优势领域。在空间维度上，围绕支持企业创新创业、科技金融、文化旅游等打造一批开放园区，量身定制一批开放创新政策。
2、以首善标准搭建立体化开放体系。横向维度的制度创新体系，重点在投资贸易自由化便利化、提升监管与服务水平、知识产权保护与应用等方面加强创新。纵向维度的要素供给体系，旨在促进资金、数据跨境流动，以及提升人才、土地与技术保障等方面的供给能力。服务业扩大开放与自贸区的联动创新体系，旨在发挥北京市服务业扩大开放和自贸试验区建设政策叠加优势，统筹推进服务业扩大开放和自贸试验区建设。
3、首次在税收领域强化北京开放政策保障。例如在支持创业投资方面，开展公司型创投企业所得税的优惠政策试点，对符合条件的企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税。在技术转让方面，聚焦特定区域，开展技术转让所得税优惠政策试点，将技术转让所得免征额由500万元提高至2000万元，适当放宽享受税收优惠的技术转让范围和条件。在境外人才税收优惠方面，将在特定区域研究实施境外人才个人所得税优惠政策等。
2020年服贸会期间举办的“服务业扩大开放暨企业全球化论坛”上，北京市副市长杨晋柏表示，下一步，北京将积极落实习近平总书记在2020年服贸会开幕式致辞中的三点倡议，举全市之力，打造国家服务业扩大开放的示范区，建设科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区。主要做好以下三方面工作：
（图片来源：新华社）
1、抓紧制定具体的落实方法，科学地规划实施路径，细化分解任务目标，进一步明确时间表、路线图。
2、要加大政策的宣传解读力度，广泛地向社会各界宣传解读有关政策，有针对性地与市场主体主动对接，协助市场主体用好用足各项政策。
3、要强化示范效应。聚焦引进培育一批示范项目和示范园区，着力构建京津冀协同发展的高水平开放平台，力争在开放格局、开放模式、开放环境、开放机制等方面为全国服务业扩大开放提供更多的示范引领，带动形成更高层次的改革开放新格局。
